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眉县:从特色入手做活转型突破一盘棋

[日期:2011-03-22] 来源:宝鸡新闻网  作者: [字体: ]

    (本网记者 杨方)近年来,眉县不断创新发展思路,目前已形成了以机械制造、食品加工、建材和纺织四大支柱产业为主的经济发展链条,在“十一五”期间,眉县从这四大支柱产业的生产、加工、自主研发、全面营销、工业园区建设等方面入手,全力培育县域经济发展的大市场,从而走活了工业、农业齐头并进,创新、求变、奋勇争先的转型突破一盘棋。

    截至“十一五”末,全县生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入分别达到53.3亿元、8006万元、5528元,分别是“十五”末的2.3倍、2.7倍、2.7倍。完成固定资产投资145亿元,县域工业化进程加速推进,非公经济增加值占全县生产总值的66%,名列全省第一,先后荣获全国优质猕猴桃生产基地县、中国民营经济最具活力县、  2010年被评为陕西经济最具影响力区域。

    一个关中西部小县,为何在全省乃至全国经济发展中产生如此影响?答案是:立足实际,突出特色,加快转型突破发展,培育壮大强县富民的支柱产业。

    近年来,眉县农民收入能够实现持续大幅增长,一个很重要的原因就在于立足县情,找准了一条符合全县农业农村发展的路子,经过不懈努力做大了猕猴桃产业,通过兴一个产业,富了一方百姓。现如今全县猕猴桃种植面积已发展到21.7万亩, 2010年全县猕猴桃产量达25万吨,产值9亿元,农民人均纯收入达到5880元,增长29.7%。以猕猴桃为主的"一县一业"格局已经形成。在眉县金渠镇第二坡村,猕猴桃果园一户连着一户,郁郁葱葱。村民张建明自豪地告诉记者,自己从1992年开始种植猕猴桃,两年后就盖起了二层小洋楼。如今,他们这个仅有 2730亩耕地的村子,猕猴桃面积已达2700亩,村里依靠这个产业年收入达10万元的农户有十多家,半数以上的村民家庭存款达到四五十万元。

    群众发展猕猴桃的积极性和热情,带来的是眉县猕猴桃产业的快速崛起。猕猴桃在标准化、产业化的进程中,也遇到了不少制约因素,诸如品种单一、果品质量不高、品牌不响、栽培技术和管理水平低等。经过县上调研对猕猴桃产业发展做出了新的抉择,工作重心放在了提高果品质量、打造知名品牌上。围绕这个重心, 县上采取“市场引导、科技支撑、企业带动、农户参与、政策扶持、行政推动”的工作方法,以建设标准化出口示范园和无公害示范基地为突破口,动员社会各方力量,开始共同打造猕猴桃品牌。与西北农林科技大学联手,实施“眉县猕猴桃产业化科技示范与科技入户工程”项目,以此来提升果品品质,着力做大做强猕猴桃产业。从2008年开始,县财政每年列支100万元专项资金用于猕猴桃新品种选育、苗木扩繁、标准化技术推广,提高产业科技创新能力。通过实行技术推广首席专家负责制,驻点技术人员面对面、手把手传授生产技术,让科技进入千家万户,全力推进猕猴桃标准化、无公害生产,实现了猕猴桃产业由大县到强县的飞跃。

    猕猴桃种植户最大的盼望就是引进新品种,走无公害、标准化生产之路,如今政府抓建高标准科技示范园和标准化生产基地,顺应了果农的愿望,为他们提供了示范和引导。更为重要的,通过示范和引导,对提升猕猴桃产业的发展水平将具有深远的影响,猕猴桃产业新优势将更加明显。一系列政策措施的实施,促使猕猴桃产业不断发展壮大,也促进了农民收入的大幅增长,全县人均猕猴桃产业收入也由2005年的380元增加到现在的3400元。

    在眉县除了猕猴桃产业发展是农民增收的主导产业外, 非公经济带动农民增收同样功不可没。2010年,全县非公经济增加值占全县生产总值的66%,名列全省第一。

    眉县非公有制经济的发展中, 砖瓦机制造企业是最让人自豪。全县所获得的100多项国家授权的技术专利中,有75项是砖瓦瓦机械制造技术。 到目前已形成了以砖瓦机械为主的机械制造产业集群企业93户,从业人员1万多人,年产值11亿元,产品远销30多个国家和地区,国内市场占有率达33%,成为国内最大的砖机生产销售基地。在机械制造产业的带动下,农民牛应存将一个乡村小磨坊做成了全国著名的面粉生产企业;恒兴果汁在全国建立了10个分厂,成为全国果汁生产行业的龙头企业;60多家纺织企业聚集常兴镇,打造西北第一纺织镇……几年来,眉县以发展非公经济为方向,扶持壮大骨干企业,促进工业集群发展。全县已经形成了以太白酒业、老牛面粉、恒兴果汁、社会水泥、宝深建材等一批年产值上亿元企业为龙头,机械制造、食品加工、建材和纺织四大产业集群为支撑,白酒、果汁、砖机、水泥、淀粉、面粉、棉布、压缩机、锌锭等九大优势产品为依托的规模较大、竞争力较强的非公群体。通过大力发展非公经济,也加快城镇化建设,使大量农村剩余劳动力实现转移就业。去年全县共转移农村剩余劳动力12.8万余人,农民劳务收入6.2亿元,其中全县非公企业吸纳农村人口6.7万,仅砖机出口带动懂技术的农民出国服务一项,就达400余人,这些人平均年收入都在5万元以上;同时县上坚持把园区建设作为“工业强县”的基石。从2008年开始,眉县把建设工业新区,为企业发展开辟新空间,纳入重要议程。几番努力,眉县科技工业园获批跻身全省首批44个工业园区之一。科技工业园分东西两区,东区霸王河工业园,规划建设面积6.7平方公里,产业定位为高新科技、机械制造和农产品加工。西区砖瓦机械产业园,规划面积约5.2平方公里,全力打造中国砖机城。经过三年建设,科技工业园共完成基础设施投资7849万元,实现了道路、供排水、电力通讯等"七通一平",形成了"一园两区"的工业发展新格局。"产业布局合理,配套设施齐全,优势特色明显"的科技工业园区,为企业集群化、产业化发展拓展出新的空间,也为招商引资打造了一个崭新的平台。

    目前,已有三义公司、星王公司等12户企业入驻眉县东西两个工业区。通过本土企业扩张,招商引资,实现投资约6.72亿元,技工贸总收入91341万元,完成生产总值27842万元,实现工业总产值91341万元,完成固定资产投资28400万元。工业园区成为承接东部产业转移的理想区域,一大批新型工业项目陆续入区,工业园区成为支撑县域工业经济发展的强劲引擎和最新增长极,眉县成为经济投资发展的热土。

    2010年随着宝鸡市委市政府突破文化旅游业的进军号吹响,眉县举全县之力把“旅游兴眉”当作一项战略性任务来抓,多措并举推动旅游大发展。

    近五年来,眉县按照市委、市政府的要求,进一步做大做强太白山旅游产业,2010年县委县政府提出把突破旅游发展当作战略目标来抓,举县一致突破旅游发展。把旅游发展作为县域经济发展最具活力的增长点,以建设中国中央国家公园核心区为目标,启动实施游客服务中心、“太白明天”展示馆、酒店中心区、主干道路等建设项目,确保市场化开发取得实质性进展。以汤峪旅游开发区列入全省重点镇建设为契机,积极实施总投资4700多万元的太宝路、太安路改造、三国古栈道修复、世外桃源景区开发、红河谷漂流及红河宾馆续建等项目建设,提升旅游区基础设施功能和档次。以延长产业链条为重点,启动凤泉湾度假酒店建设项目,开通西安、宝鸡到太白山的旅游专线班车,大力发展餐饮住宿、休闲娱乐、商务信息、物流运输等现代服务业,带动第三产业全面繁荣。经过多年发展,以太白山国家森林公园为龙头的旅游产业初具规模,太白山、红河谷等独特的自然资源得到有效开发利用,张载祠、钟铝坪等人文资源也正在逐步发展建设,目前眉县的旅游产业对财政的贡献率达到了12%。


编辑:陈月浩

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