“道路计时停车禁止预收费”推出以来，受到社会广泛关注。记者调查发现，由于一些司机钻新规的空子故意逃费，在商业繁华区域，一些收费员又开始预收费。这让“禁止停车预收费”难以落地。
调查
3月9日上午11时，记者刚到南门里停车场，车还没停稳，一名收费男子就跑到车前，询问记者要停多久。得知要停两个小时，该男子边填写计时单边说：“先缴10块。”“不是不让预收费了吗?”记者问。“你先缴，多退少补。”收费员说。
随后，记者在南大街沿线计时停车场发现，类似的预收费不时存在，一般都是10元。遇车主坚持拒缴，收费员也不得不按规定办事。
当天下午1时，万达影城附近的长胜街两侧停放了许多车辆。记者的车刚一驶进停车位，一名收费员就跑了上来，指挥完停车后就在计时单上填写了停放时间。“缴10块!”他说。“不是不准预收费了吗?”记者问。收费员说：“这么多车位，车辆有来有走，怎么能顾得过来?”几次交涉后，收费员还是坚持收了10元。在开具的老式计时单上，还印着“预缴停车费拾圆”的字样。
这几天，记者在西安多个计时停车场发现，不少收费员又开始收取预收费，为此收费员与车主之间不时会发生纠纷。
问题
新规很合理 操作咋就这么难
一提到“禁止收取停车预收费”，无论是收费员还是司机，都称很公平也很合理。但具体操作起来，却让他们感到纠结。“每个收费员要管几十个车位，预收费主要是担心司机在未缴费的情况下离开。但若交了预收费，司机又会遇到取车时找不到收费员，不得不放弃索要预支的停车费。”昨日，市民李先生说。
“新规本是为了便民，但有些司机却开始钻空子，让正常的收费都有难度。”南大街一停车场收费员说，一些车主傍晚把车停到计时停车场后，就去吃饭和娱乐，直到收费员下班也不见回来。
据了解，这些“逃费”司机中，有的停车后一直加班或娱乐到天亮，并非有意逃费。但不管怎么说，客观上还是造成了占用公用停车资源，却未缴费的事实。
这位女收费员说，她管理了30多个车位，每周一至周四下午2时前，车位基本停不满，直到下午才能停满。即便在这一时间段，也有逃费行为存在。目前，“禁止预收费”的好政策，甚至成了这些人逃费的“护身符”。“我所管理的30多个车位中，每天逃掉的停车费约百元，严重时逃费比例占到20%。”该收费员说。
随后，记者在西安市友谊西路、文艺路、土门附近等地采访时发现，逃费现象还较为普遍，只不过逃费金额的多少有所不同。
影响
逃费致财政收入流失
西安市停车管理部门有关人士说，目前西安全市的计时收费停车位大约有1.3万个，道沿以上的计时停车位居多。有市民粗略地算了笔账，如果每个车位每天平均仅按10块钱收入计算，这些车位每天收取的停车费达13万元。而即便按照10%的逃费比例来算，意味着每年西安因此而流失掉的财政收入达四百多万。
此外，除拒付停车费和逃费外，还有司机会和收费员“议价”，放弃索要停车发票以减少支付停车费。
在一笔笔逃费的背后，分布在大街小巷的停车场正渐渐形成一个个漏洞，财政收入正通过这一个个漏洞流失……
2月24日，西安市物价局、西安市城管执法局、西安市公安局交警支队召开联席会议，规定道路临时停车一律不得预收停车费。昨日是“新政”执行首日，记者调查发现不少计时停车场仍在预收停车费。一些收费员对“新政”提出担忧和疑问。【详细】
西安市物价局发出通知，规范机动车停放服务收费，明确道路临时停车不得预收停车费，市民如遇违规收费行为，可投诉举报。对违反规定预收费的，车主可拒缴，并可投诉举报，举报电话：西安市城管执法局:12342;西安市公安局交管支队:86755137。【详细】
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停车费引发的事件：
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出台细则方可破解“落地难”
前几天，西安市公安局交警支队有关民警说，这项新规定实施后，他们已接到了几起车主和收费员因此打架的报警，主要都是一方坚持要预收，而另一方拒不预缴费。他们也已加大检查力度，要求收费员严格执行新规定。
建议1 ：计时停车场刷卡管理
“西安许多计时收费停车场没有专门的出入口和升降杆，车辆进入停车场后全靠收费员人工管理。每个收费员要管理几十个车位，很容易顾此失彼，收不到足额的停车费。”有市民建议，对计时停车场采用智能化刷卡管理，收费员主要负责指挥停车，这样就能避免人为的议价和逃费。
建议2：增加收费员以防“断档”
“对于道沿下不具备增设升降杆的计时停车场，可以考虑增加收费员。”有市民说，现在每位收费员基本上要负责30多个车位，由于要吃饭、如厕等，所以根本无法做到全天在场，难免会出现“冷场”和“断档”。建议增加收费员，这样不仅会消除双方的一些误会，而且能更好地指挥车辆停放。
建议3：强化管理 为“新政”落地保驾
西安计时停车场收费员目前已数以万计，人员素质参差不齐。有关人士建议，主管部门要加大稽查力度，对不负责、拒不执行落实“新政”的收费员，要严肃教育处理，通过规范管理为“新政”落地保驾。
建议4 ：明确“1小时内”是否收取3块钱
“车辆停放后和收费员下班前1小时内的这两种情形，能不能一律收3块钱?因为按规定一小时内就得收取3元停车费，车停放后至少得按1小时收费。距下班1小时内，也应当收费。否则，我们下班后车主不来取车，就会造成逃费。”有收费员这样建议。
“早8时至晚10时属计时收费时段，在早8时前、晚10时后停车，能不能收费?”诸如此类，还有需要作进一步的说明和解释。
建议5：细则会让“新政”实行更顺畅
昨日下午，西安市物价局收费处一位姓薛的处长说，这些具体情况应由交警和城管部门来管理，无论收费员队伍，还是对这个队伍的培训教育，都是这两个部门来具体负责。因而即使要制定具体细则，也应由他们来制定。
据了解，有关部门正对出现的问题进行摸底。但究竟会不会有新举措，目前尚无定论。市民希望有关部门能出台具体措施和实施细则，只有这样才能让新政顺利落地。记者 刘俊锋
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附图：收费标准详见表格(来源：阳光报)
