记者从市发改委获悉，西安市“十二五”规划（初稿）已于日前完稿。《规划》初稿中提到，“十二五”期间，我市将加强保障性住房建设和管理，增加商品住房市场供应量，稳定住房价格，改善和提高城市居民住房水平。实施住房分配货币化、公有住房出售等措施，解决全市企事业单位职工住房困难。
同时我市将继续坚持低收入和最低收入住房困难家庭重点保障原则，加快城中村和棚户区改造步伐，对三环内外相关区域的城中村实施整体改造，扩大经济适用住房供给，逐步减少单位集资建房规模，逐步提高经济适用住房市场化水平，同时加快廉租房建设，将棚户区改造、城中村改造和保障性住房建设结合起来，不断扩大保障住房供给，满足人民群众的住房需求。
此外，我市还将规范房屋租赁、商品房预售，加快房屋办证、启动住房二级市场，促进我市房地产业持续健康发展。
在利用住房公积金贷款支持保障性住房建设方面，西安市将向国家批准的雁鸿小区等7个经济适用房项目，发放公积金贷款35.3亿元。
据了解，7个经济适用房项目总建筑面积214万多平方米，共23000多户。目前，西安市利用住房公积金支持保障性住房建设的首笔项目贷款——圣合家园三期5000万元已于10月中旬发放。
此外，雁鸿小区项目的4亿元贷款也已于日前发放，蔚蓝小城项目目前正在进行项目评审和抵押物评审等。
市民热议
打击囤房炒房 限制商品房面积
如何稳定房价与满足老百姓住房需求？热心市民建议，政府应加大廉租房、经济适用房建设规模，帮助群众改善住房条件。同时严厉打击囤房炒房，稳定房价。
市民王建军建议，西安市政府应大力建设大量的廉租房，解决中低收入家庭住房，对有效抑制房价很有作用。同时，应允许有条件的单位尽可能多地利用现有土地，通过翻新旧房、自建职工住房、组织团购买房等方式，缓解职工住房压力。
从事法律工作的温女士表示，在稳定房价方面，必须严厉打击囤房炒房者。囤房者自己本身不缺少房子，有房住还去炒房，势必会助长房价上升，对房地产业的健康发展没有好处。
家住南郊的退休干部李新生谈起房价感触很多。他认为要稳定房价，相关部门应详细核算建造房子的成本，把不合理的部分砍掉，让房价保持一个相对合理的价位，减轻购房者的负担，让更多的群众能买得起房，改善住房条件。
市民关小姐表示，中国人多土地少，住房政策的主体应该是保障绝大多数老百姓有一套房子住即可，若放任开发商开发大面积大户型的房子、放任部分消费者购买多套房子炒卖，只会浪费宝贵的土地资源。
关小姐建议，政府应对商品房的面积作出明确的限制，同时加大对囤房炒房的打击力度，在稳定房价的同时，也保证土地资源不被浪费。房子是关乎国计民生的特殊商品，政府应对房价作出限定，稳定房价，减轻老百姓的购房负担。
专家观点
多建单身公寓
提高住房补贴
省社科院社会研究所助理研究员谢雨锋表示，西安市应重视发挥社会保障体系的作用，多建廉租房和单身公寓或提高住房补贴，帮助更多普通群众改善住房条件。
谢雨锋认为，“十二五”是西安建设国际化大都市的关键时期，若要既不影响国际化大都市的进程，又要保证老百姓有房住，在“十二五”规划中，西安市政府尤其应该重视和发挥社会保障体系的作用。从社会学角度来看，越发展的社会，社会保障体系就要求越完善，要做到真正的“以人为本”，注意经济与社会的协调发展以及人与自然的和谐发展。在稳定房价、改善群众住房条件方面，多建廉租房和单身公寓就是很好的方式，另外还可提高住房补贴。
谢雨锋认为，住房政策应坚持向低收入人群倾斜，要详细核查廉租房和公租房被分配到的人群是否都符合标准，切勿暗箱操作。（雷县鸿 梁璠）