中新网8月4日电(林伟)在新一轮的楼市调控政策下，保障房用地不断增加，全国地价稳中有降，“地王”遇冷的消息接二连三，土地市场的悄然变化，是否预示着房价拐点已经来临？
地块频被收回 楼市调控进入新阶段
温州市国土资源局7月15日向恒达集团下发“收地令”，取消恒达集团茶山中心区A—6地块的竞得资格，并没收已经缴纳的2200万元竞买保证金。该地块将重新组织拍卖。
这一消息之所以引人关注，是因为该地块去年底刚刚由恒达集团以10.43亿元价格中标，该价格高出起拍价近4倍，创下该区域土地拍卖价新高，被称为温州新“地王”。
温州新“地王”诞生后迅即被收回，这可能并不是个案。据此间媒体报道，国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会，银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。
这份《有关房地产开发企业土地闲置情况表》中，详细列出了省市、项目名称、闲置土地的受让人、合同编号、合同签订时间和约定的开竣工时间等内容。其中北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”，四地闲置土地数量占全国的近四分之一，70%以上闲置土地性质为住宅用地。
业内人士分析，近期，闲置用地频频被收回，说明楼市调控进入新阶段：重点由住宅转向土地市场。
还有市场人士称，国土资源部的举措如果最终兑现，将有利于土地有效供应及控制“地王”的出现。而在过去几年，不时出现一些小地块“地王”，市场将其解读为开发商“醉翁之意不在酒”，期望通过小“地王”的高地价，拉高开发商在“地王”旁边的大体量项目的售价，以此获得更大收益。这其实算是关联交易。如果这种关联交易被约束，则会有效减少“地王”，同时也能降低地价，达到降低房价的效果。 保障房用地增加 房价步入下降通道？
国土资源部近日发布的今年上半年全国住房用地供应情况显示，保障性住房供地占到了75%。全国地价稳中有降。据介绍，上半年住房用地供应中，保障性住房用地增长明显。1—6月，全国保障性住房用地实际供应量9472公顷(其中棚户区改造中保障性住房用地为3526公顷)，与去年同期实际供应量(4073公顷)相比增加约133%，同比增幅较大的省区有宁夏、海南、青海、贵州、黑龙江等。
住房和城乡建设部部长姜伟新7月17日表示，为完成今年580万套保障性住房建设任务，中央已下达600多亿元资金予以支持。他强调，要坚定不移地继续遏制部分城市房价过快上涨，做好利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作。
住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹在接受采访时表示，今年国务院安排了580万套保障性住房建设的总规模，300万套经济适用房、廉价房，280套棚户区改造住房。今年的住房建设量应该是有保障的，因为各个地方就建设规模和住建部已经签了协议，保证保障房的落实。
中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞接受中新网房产频道独家采访时曾表示，增加保障房供给将对房价有所影响，房价之所以高涨，原因之一是人们的住房需求大，而住房供给却较少，增加保障房用地供应，建设更多的保障房，将加大供给量，让一部分人的住房需求得到缓解。会对房价产生一定影响。
世纪证券房地产行业分析师王斌卿在接受采访时也表示，重申保障住房建设，有利于缓和住房供需矛盾，如果保障性住房的实际供应量确实能够增加，就能有效分流一部分住宅需求。随着保障性用地的不断增加，未来保障性住房的供应量将作为填充进入住房需求的总供给中并起到平抑房价的作用。