对葡萄酒双反刺痛不了欧盟

    在欧盟宣布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果不到24小时，中国政府旋即宣布启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。尽管中国官方称这是正常调查而并非对欧盟的报复，但只需看一眼将受到中国葡萄酒双反调查影响的国家名单就会一目了然：法国、意大利、葡萄牙，每一个都是欧盟对中国光伏产品征收双反税的坚定支持者。

    受到最大冲击的将是法国葡萄酒产业。2012年法国出口中国葡萄酒价值5.46亿欧元，占欧盟全部对华出口葡萄酒数额的72%。中国是法国最大的葡萄酒出口市场。葡萄酒产业占法国农业生产总值的约1/7。据悉，法国葡萄酒业在议会也有相当大的游说能力。但是，即便如此，对葡萄酒双反仍难以刺痛欧盟。

    如果仅从数额比较，葡萄酒行业的重量级还是过小。2012年欧盟向中国进口葡萄酒价值7.63亿美元，而在遭遇双反调查之前的2011年中国输入欧盟的光伏产品总价值204亿美元。两者数额差距达26倍。仅就法国而言，虽然葡萄酒占据农业生产总值的1/7，但其第一产业占GDP比重仅1.9%。也即葡萄酒产业仅占法国经济总量的约0.27%。

    差距不仅表现在两个产业所涉及的金额，更体现在产业在经济格局中的地位。光伏产业作为一种新能源行业，属于战略型发展行业，它牵涉到整个经济结构转型的顺利与否，牵涉到能源安全与环境保护，还牵涉一个国家在未来新能源格局下的经济竞争力。而相对来说，葡萄酒行业的辐射面就要小的多。

    中国如果真想刺痛欧盟，必须拿出更多的王牌，如从汽车产业下手。但这将打击更多的对中国光伏双反投了反对票的国家，如德国。从这个角度看，中国应该首先认真思考一个问题：为何在18个成员国投出反对票的情况下欧盟仍然做出了对中国光伏产品开征双反税的决定？这些国家是真的反对，或仅出于害怕与中国进行贸易战？