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小升初“占坑班”调查 紧密的利益链神秘的通道

[日期:2012-07-05] 来源:佛山日报   作者:聂亮超 陈淑妍 [字体: ]

三水西南小学门口,一家辅导机构门口写着“佛山市小学升初中著名教育机构”。(图片来源:佛山日报)

6月22日的考试将近,小升初的火药味开始在佛山各区弥漫。

《义务教育法》规定,小升初应采取免试就近入学的方式,不允许任何形式的校外培训与升学挂钩。然而,佛山日报记者收到报料称,三水区已有30多名学生被市里的名校提前录取。昨日,该消息得到了三水区教育局相关负责人的证实。

记者调查发现,“提前录取”并非一日之功,而是“系统工程”。之前,这些学生要上为期半年至两年不等的“占坑班”,学习大量超纲的内容,通过比正常渠道考试更难的测试,才能“提前占位”。

“进了这种班,就相当于在重点中学预约了一个位置。”家长刘先生一语道出“占坑班”的实质,如果不是特长生或市级三好生,或者花得起高昂择校费的考生,想进名校,花几千元读“占坑班”还是相对容易够得着的门槛。

据不完全统计,2011年,佛山市参加小升初联考的小学生总数约有3万人,而2011年民办初中招生计划只有8800人,部分热门民办学校的录取比例超过5∶1,竞争十分激烈。

女儿才五年级,家住南海桂城的李铭给女儿报名参加明天华英学校的小升初考试,“如果不考去华英学校,就只能按就近原则上初中。”李铭觉得,附近的公办初中与名校水平相差甚远,希望女儿能获得最好的教育资源。而一些想进入名校的孩子,则选择了“不走寻常路”的方式。

神秘的“特别通道”

“参加培训班老师才会推荐,推荐了才拿得到准考证,拿到准考证后才集体乘大巴去学校考试我们跟名校有合作。”

近日,记者暗访了三水、禅城多家课外培训机构,发现收费不菲的“占坑班”确实存在。在许多知情人眼中,“占坑班”已成为向名校输送优秀生源“理所当然”的途径。

小豆豆种植园创办于1999年,是三水最早的中小学辅导培训学校,设有四个分园。其中,潮立方分园创办于2006年。

5月22日上午,在潮立方分园,记者以侄子正读五年级、欲报“占坑班”学习为由,向工作人员询问。一女工作人员介绍流程:“先把孩子带过来,参加摸底考试,考完再分班。培训到明年才能参加考试,若被录取,可提前拿到录取通知书。”

“不培训只考试行不行?”面对记者的咨询,女工作人员回答,只有在这里补习,才会通过“特殊通道”进入名校。“参加培训班老师才会推荐,推荐了才拿得到准考证,拿到准考证后才集体乘大巴去学校考试我们跟名校有合作。” 她表示,如果孩子成绩好,有很大几率考上,“你看看门口的公布栏,去年(三水)实验小学就有大把人都考上了(狮山)石门实验中学。”

而该工作人员对于记者的询价很警惕,说要请示领导。

6月15日中午,记者拨通青草地三水分校程主任的电话。据他称,如果孩子成绩好,可参加“承诺班”,保证能被名校录取。程主任还强调,“承诺班”有一定的门槛,要通过测评才能入学,收费也较贵。

“小孩五年级是吧?把他带过来,先测试下。”程主任说,机构会对学生的“可塑性”进行评估,再分成不同档次,不同的档次考不同的学校。

“费用要按期收。”程主任说,一期16天的培训班1000来元,有语数英三科,从五年级开始报,共参加8期需交8000多元。

昨日下午,记者以家长的身份拨通了青草地在禅城一分支机构的客服电话。接线人员推荐孩子报读一个学费一万八千元的“名校承诺班”,本周六(6月23日)上午8时就可到机构参加报班考试。如成绩达到机构要求,机构将与家长签订合同,保证学生能升入其中一所名校,如果学生未升入机构承诺的中学,将退还一半学费。

客服人员还介绍,该机构今年已有两三名学生参加了石门中学的考试;“禅城区教育局今年管得严,今年所有学生都到三水校区进行考试。”

紧密的利益链

“这些成绩顶尖的学生,基本上不用培训就能考上名校。”

位于三水西南张边路的小豆豆分园,初衷是为了“培养小诗人小作家”。但记者暗访时却发现,这家培训机构处处透露出“小升初”的讯息。

门口高挂着红色横幅,上面写着小豆豆就读石门中学学生的年级排名;大门右侧,一块绿色公布栏吸引眼球,上面是2011年从小豆豆毕业,破格录取到石门实验中学和石门实验学校的的学生名单。公布栏显示,去年从西南中心小学、三水实验小学、狮山中心小学等学校破格录取到两所名初中的学生共60名。其中石门实验中学40名,石门实验学校20名。

无独有偶,记者在青草地三水分校也看到了录取学生的名单。在考分统计表上,记录着108名青草地学生的录取情况。诡异的是,有27名学生的名字后面并没有成绩。其中10名学生被石门(未写明是黄岐或狮山)录取,3名学生被黄岐石门录取,4名被华英学校录取。

前不久,有消息传来,三水区已有30多名优秀学生被市里的名校提前录取。昨日,这一消息得到了三水区教育局相关负责人的证实。“2012年小升初考试报名已截止,的确发现有30多名非常优秀的学生都没报名考试。”该负责人还强调,“这不可能是巧合,听说他们已签了约。”

在“占坑班”背后,是多方说不清的利益关系。

据《中国青年报》2011年8月报道,90%以上的“占坑班”一年费用在8000元以上,多数占坑的学生都会选择2~3个“坑”。在业内人士看来,经营“占坑班”机构的实质,不过是充当了名校和学生的“中介”,搭了优秀生源的“快车”而已。该业内人士指出,通过层层考核,那些学生本来就极其优秀。机构所谓的多期培训,实际上是赚钱的工具,对提高学生的成绩很有限。

“这些成绩顶尖的学生,基本上不用培训就能考上名校。”三水教育局相关负责人说。至于培训机构如何得知尖子生的情况,该负责人怀疑,可能是老师将成绩排名泄露了出去,培训机构掌握了尖子生情况后,直接打电话给家长,向家长推销“占坑班”。

对名校而言,这也是一本万利、长短期效益兼收的好生意。

据业内人士分析,名校不但可以从培训费里分成,还招收了大量的优质生源,保证了升学率。而升学率是衡量所谓“重点中学”的重要指标,升学率越高,家长越趋之若鹜,学校也就能收取更大数额的择校费。

昨日,记者就“占坑班”一事致电华英学校、石门实验中学、石门实验学校。华英学校一招生工作人员表示,“我不知道你说的是什么事情,我不了解这个。”而另外两间学校,则干脆拒绝做出回应。

管不了的“占坑班”

“三水的名校我们管得了,但是市里的我们管不了。”

“占坑班”的隐蔽性,是监管的难题。

近日,教育部、国家发改委、审计署联合下发《治理义务教育阶段择校乱收费八条措施》,其中明确表示:“占坑班”、择校费、特长招生、公办学校以民办名义乱收费等义务教育阶段违规行为都将被禁止。

而早在去年12月19日,市教育局召开市部分自主招生民办初中学校校长会议。会上强调,各校不得与社会机构合作,进行有关招生的“预录取”、面试、考前辅导等各种形式活动,不得干扰学校的正常教学秩序,增加学生负担。

禁令一道又一道, 但因为效益好,隐密性强,市场上此类课外培训机构反而迅速崛起,近几年,培训机构一年办一个直营学校不在少数。

今年3~4月份,三水区教育局也接到群众的举报,称三水有教育机构举行了小升初“预录取”考试。区教育局基础教育科工作人员检查了好几次,甚至扮成家长暗访,但都苦于捉不到现行而收效甚微。

对于“占坑班”的监管难,市教育局相关科室负责人深有体会,而执法难中最大的问题就是取证难。

据了解,不少机构都是“打擦边球”,以民校直通车、保证班之类的名头打广告,号称经培训后去不了名校就退还学费等。“通过这些信息都难以界定这些机构和学校是否有合作关系。”该负责人表示,市教育局有关注民办初中与社会机构合作提前招生的现象,并已去一些教育机构了解情况,但这些机构都不承认自身有此类违规行为。

该负责人称,如能证实社会机构与学校有违规合作行为,市教育局表示将通报批评该校校长,对校长个人进行处罚,责令限期整改;如情节严重的将责令停止招生,吊销办学许可证,并对相关责任人给予相应处罚。

在三水,区教育局对于“占坑班”的监管则显得更加无奈。

“已出现多年了,我们每年都会查,但太隐蔽了,很难取证。”不过,该负责人表示,三水的两所名校绝对没有“占坑班”招生。“这些学校我们管得了,但是市里的我们管不了,希望能联合执法。”

记者手记:

占坑班:优秀屌丝学生的逆袭?

“占坑班”起源于1998年,当时“小升初”由统一考试改为“电脑派位”,家长不愿孩子进入薄弱校就读,而重点学校也不愿接收“电脑派位生”,于是培训机构充当起替重点中学选拔学生的功能。

有人说,“占坑班”使名校招到了想要的生源,优秀学生凭高分去到了想去的学校,培训机构也赚到了钱,这不挺好的么?按照这种说法,“占坑班”的盛行,并没有明确的利益受损方。

然而,在不少城市,“占坑班”的盛行,除了对家长和孩子心力的煎熬,造成孩子压力剧增外,还形成了庞大的利益块垒,严重戳伤了社会公平,损坏了公平竞争。

在三水,小升初的常规渠道是民办优质中学自主招生,免试就近入学和“电脑派位”相结合。其总体精神仍是促进教育公平,但“占坑班”却与此背道而驰。

“占坑”成功的学生,成功占去了民办优质中学的学位,却使得参加常规考试的学生,相对受到不公平的对待。

而我们不禁还要追问,为何这么优秀的学生还要去“占位”?

据对3000多网友的调查显示,82.2%的人认为造成“占坑班”的原因是“教育资源分配严重不均”。

调查排在第二位的是69.6%的人则认为是“入学规则不公,人们没法通过正常途径让孩子入学”。诚然,在教育资源不平衡的时代,底层、边远区域优秀学生的上升平台非常有限。高额的择校费,让“拼爹”落败的“屌丝”优秀生付不起,对他们来说,或许“占坑班”才是“逆袭”的保险,是相对便宜可靠的途径。

“占坑班”是教育资源分配不均的因,也是果。重建良好秩序,合理分配资源,让我们的孩子别再如此辛苦,让他们在公开阳光的教育环境中成长吧!

【名词解释】

“占坑班”:名校自办或指定教育机构办的以奥数、英语为主要学习内容,通过选拔排名靠前的六年级毕业生进入该校就读的课外培训班。


编辑:赵阳

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