“唐装书记”吸引眼球
翟崇碧曾让下属们都穿唐装,并承认免费教育能让更多人关注石排、投资石排
采访中,有人向记者表示,石排实行免费教育政策属于作秀行为。
对此,翟崇碧十分坦然,“免费教育是不是作秀,是的。没有知名度、没有大家帮忙宣传,就没有这些企业落户石排,也不会发展得这么快、有这么多人才加盟到石排的企业里来。”
“2005年,石排没有省名牌产品,排东莞倒数第一,2009年,名牌产品数量排第五。”翟崇碧觉得,这些都是重视教育打出名声的收益。
“石排免费教育是创新发展的一种策略,可以说是作秀,也可以说不是作秀。”翟崇碧说,石排就是要吸引全国、世界的投资者、创业者、打工者的眼球,希望他们能够关注石排、投资石排、建设石排。
极力吸引眼球的痕迹,在翟崇碧5年多的石排执政历程中处处可见。
在石排,翟崇碧爱穿唐装几乎尽人皆知,有人戏称他为“唐装书记”。
翟崇碧把唐装称为“中国服”。2005年3月任石排镇党委书记后,他先后要求镇里的党代会代表、人大代表都要穿中国服。
“唐装书记”的另一个用意是:石排正在打造中国服饰城,要通过领导的带头、政府的推动来扶持这个产业的发展。
2008年,翟崇碧提出 “中国镇”的概念,并表示要把石排打造成“中国镇”。
为扩大“中国镇”名声,翟崇碧策划“中国镇学习论坛”,邀请知名学者来讲学。2009年,香港媒体人杨锦麟应邀到石排讲学。
“有领导觉得‘中国镇’这个概念有问题,认为应在‘中国镇学习论坛’前面加上‘石排’两个字,免得外界以为是东莞市在幕后策划。”东莞市委一名官员透露。
据这名官员介绍,翟崇碧任石排镇党委书记前,是东莞中青旅的总经理,干旅游干了8年,所以“爱想点子吸引眼球、善于包装”。也有其他官员评价翟崇碧,认为他是“用搞旅游的思路搞行政。”
“镇党委书记只能连任2届,2005年上任的翟崇碧不久就要调岗了。”东莞市委上述官员说。
“石排模式”无人同行
比石排富裕的东莞乡镇未推行免费教育,东莞教育局王任槐认为,要注意教育公平
石排的免费教育,经媒体报道后被命名为“石排模式”。
2008年,石排镇的经济实力在东莞32个镇中,位列倒数第3,属于欠发达镇。
翟崇碧认为,虽然目前石排仍属于经济欠发达镇,但免费教育支出占财政很小一部分,其他一些地方完全可以复制石排的模式。
“石排的模式,不仅可以复制,还可以推广。”翟崇碧说。
虽然翟崇碧觉得自己的做法可复制能推广,但自2008年政策出台到今年8月底全面实现,东莞市辖的另外31个乡镇无一响应。
8月26日,记者联系东莞市多个镇的党委书记,均不愿发表看法。
据记者了解,截至8月30日,东莞市没有任何公开的官方态度。
8月25日晚,石排举办的免费教育文艺晚会上,东莞教育局副局长王任槐出席。
据称,王任槐在现场表示,石排推行免费教育,体现政府对教育的重视和对民生的关怀,减轻很多家长对教育的负担,有利于鼓励那些少年儿童努力读书,将来成为国家重要的人才,很有意义。
今年2月,广东省委机关报《南方日报》曾报道称:面对这样的“石排模式”,东莞市教育局某负责人在接受媒体采访时曾说,“比较新鲜,有积极意义”,但“不提倡,也不推广”。
8月26日,王任槐强调,其在晚会中作出的评价只是个人意见。
“虽然石排这个政策早就听说了,但毕竟昨天才真正实行,市教育局目前还没有研究讨论过这个事情。”王任槐说。
王任槐认为,石排模式是否值得更大范围地推广,还有待讨论。首先要考虑大范围推广财政是否能承受的问题,其次要考虑公平的问题。
“并非所有的人都能上高中、大学,财政给能上大学的补助,没能上大学的人得不到,财政支出是否公平就会存在问题。”王任槐说。□本报记者 褚朝新 广东东莞报道
对话
作为镇党委和政府,有责任指导村委会用好自己的收入,让村里的收入分配更合理。我们用文件规定村委会必须承担一部分资金,就是不想让村委会简单地分红。像其他地方那样,把钱分给村民,只会把村民养懒养笨。
在现行户籍制度的许可下,我们执行中级职称以上、本科以上在石排有工作单位接收的人,都可以入户石排,子女就可以享受免费教育政策。
———石排镇党委书记翟崇碧
“可以说是作秀”
新京报:石排是一个欠发达镇,却推行了很多发达镇都不敢做的免费教育政策,外界认为石排是作秀,你怎么认为?
翟崇碧:石排在东莞来说属于落后地区。外面都说东莞富得流油,石排的老百姓没有流油还在流汗干活,小孩的读书问题对他们来说还是有很大压力。农村人有的生了两三个小孩,会存在读书难、读不起书的问题。实行免费教育之后,教育负担将全面得到解决。
新京报:新闻发布会上你为什么会称其为作秀?
翟崇碧:就是要吸引全国、世界投资者、创业者、打工者的眼球,希望他们关注石排、投资石排、建设石排。
新京报:有人认为,目前体制下考核政绩往往看经济发展、社会稳定等硬指标,石排这种教育投入会吃力不讨好,甚至会影响你的仕途?
翟崇碧:这样做会吸引来投资和人才,促进产业财税指标增长。所以,这既是应付考评也不是应付考评,是科学发展的策略。
“强制村里出钱不违法”
新京报:按照你们的通报,镇里完全有财力承担整个免费教育资金,为什么还要村里出钱?
翟崇碧:过去,东莞市三级办教育,市里、镇里和村里都要投入。2007年,东莞市改革,村里不再办教育,这样一下为村里省下了一大笔钱。这笔钱,如果我们不让他们拿出来搞免费教育,他们就可能分掉吃掉。
新京报:你认为镇里有权支配村委会的收入吗?
翟崇碧:作为镇党委和政府,有责任指导村委会用好自己的收入,让村里的收入分配更合理。我们用文件规定村委会必须承担一部分资金,就是不想让村委会简单地分红。像其他地方那样,把钱分给村民,只会把村民养懒养笨。
新京报:你是担心村民们有钱了会变懒变笨?
翟崇碧:珠三角地区先富起来的农民,每天就是“三茶两房一OK”。早中晚都要喝茶,然后去按摩房、桑拿房,晚上还要去唱歌。还有些人,拿着分红的钱去赌博。
新京报:为什么你认为村民有了钱就一定会“不务正业”?
翟崇碧:我们村民素质不能跟你们这些大学生比,如果不引导,他们就会犯错。
新京报:以文件的形式明确村委会必须承担一定比例的资金,是否可理解为是强制的?
翟崇碧:可以这么理解,就是强制的。
新京报:有学者指出,按照《村民委员会组织法》,村里的收入必须由村民决定怎么支配,镇里强制支配村里的收入,合适吗?
翟崇碧:我说了,如果任由他们分,就会出现珠三角的情况,所以镇政府有责任引导。家长给孩子把把关,你觉得家长错了吗?
你说村里的钱镇里不能支配,但是用文件的形式要求村委会承担一定资金的,不是我石排第一个这么做,全国各地这种文件很多。我觉得,这么做也不违法。
“免费教育可以持续”
新京报:石排用财政搞免费教育,经过人大审议吗?
翟崇碧:这项政策是经过调研的,经过人大代表会议讨论。明年,这个议案将正式提上决议的日程。
新京报:如果你调走,免费教育会持续实行吗?
翟崇碧:我相信接班人会做得更好。我们管财政的委员说了,免费教育资金是很小的一块,不是财政的负担,以后各方面情况会更好。
新京报:对本地人实行免费教育,是否会引起外地人与本地人的隔阂?
翟崇碧:石排能发展到今天,离不开投资者、务工者努力。户籍人口能享受这政策,也得益于他们的努力。
新京报:对外地人有哪些优惠的教育政策?
翟崇碧:在现行户籍制度的许可下,我们执行中级职称以上、本科以上在石排有工作单位接收的人,都可以入户石排,子女就可以享受免费教育政策。
这项政策就是要把全国优秀人才吸引到石排来,打造珠三角人才硅谷。此外,我们还拿出了30%的公办学校的学位,奖励给对石排经济社会有贡献的非户籍人口的子女就读。
“教育公平是相对的”
新京报:东莞市教育局有官员认为,免费教育延伸到大学以上的教育阶段,可能存在教育公平的问题?
翟崇碧:这么看是不对的,教育公平是相对的。我们既要鼓励基础教育,又要支持发展精英教育。
实行免费教育后,我们鼓励家长都让孩子去上学,上学就有钱拿,不读书就没有钱拿,不拿白不拿啊。
新京报:你说过,石排模式可以复制可以推广。那你觉得,为什么其他经济比你好的镇至今不跟进?
翟崇碧:他们为什么要跟进,他们不跟进是正常的,每个镇都有自己的特点。我是说过石排模式可以复制可以推广,但是没说一定要马上跟进复制和推广,也没说要全国推广。
新京报:你觉得石排的免费教育有瑕疵和问题吗?
翟崇碧:要允许创新,创新肯定有瑕疵。免费教育政策,肯定有问题。不过,目前为止我们没有发现问题。
【延伸阅读】
继本报报道东莞市石排镇户籍人口从幼儿园到大学长达25年的免费教育后(详见8月26日A23版),“最牛教育强镇”石排镇再出新举措:设立500万元的奖教奖学基金。昨日石排镇召开大会,奖励在今年中考及高考中表现突出的学生,其中今年东莞文科状元石排籍学生邓永辉获得了该镇奖励的7万元奖金……
25年免费教育终于完成了“三步走”。昨日下午,东莞市石排镇全面实施户籍人口从幼儿园到大学免费教育发布会正式召开,该镇1120名户籍大学生首尝“头啖汤”,成为该镇第一批享受大学阶段免费教育的学生。这“三步走”的完成,这标志着石排镇在全国已率先全面实现了户籍人口从幼儿园到大学长达25年的免费教育……
免费教育补贴标准方面,按照《实施办法》的规定,幼儿园每年每生3000元;普通高中每年每生3000元;全日制大专生每年每生4000元;本科生每年每生6000元;硕士生每年每生8000元;博士生每年每生10000元。小学、初中享受国家9年免费义务教育……
“可以说是作秀,也可以说不是作秀。”翟崇碧说,石排就是要通过免费教育“吸引眼球”。