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建设西咸大都市须坚持“四个先行""六个狠抓”

[日期:2010-03-23] 来源:咸阳日报  作者: [字体: ]

打造西安(咸阳)国际化大都市的意义在于带动大关中、引领大西北。目前,以西咸新区建设为重点建设西安(咸阳)国际化大都市的方案已经出台,组织机构也已经建立。蓝图已经绘就,目标和任务已经明确,政策措施已基本出台,能不能让西安咸阳这块地方真正成为关中乃至整个西北的增长极,发挥好战略高地的辐射带动作用,需要西咸密切配合和上下齐心协力,需要每个人以只争朝夕的精神参与建设。

一、建设西安(咸阳)国际化大都市必须坚持“四个先行”

第一,坚持解放思想先行。一项全新的目标任务,首先需要与之相适应的思想观念。思维决定作为,眼界决定境界。面对新目标、新任务,我们必须在思想境界上、思维方式上、发展眼光上符合国际化大都市标准。自觉把咸阳的发展放在国际化大都市的格局中去谋划和思考。

第二,坚持科学规划先行。一个新的目标任务需要用一个好的规划来保证实施。不论是由泾渭新区和沣渭新区两大板块构成的西咸新区,还是老城区建设和改造都要首先制定一个符合现代国际化大都市的规划。规划一要符合实际、突出特色;二要借鉴其他国际化大都市的经验和做法;三要有战略眼光和超前意识。

第三,坚持政策措施先行。政策措施保证规划的落实和目标任务的实现,好的政策措施也能调动和动员广大人民参与建设的积极性。制定建设西安(咸阳)国际化大都市的政策措施,必须认真调查研究,听取群众、专家,上级、下级等各方面的意见和建议并注意在落实中修正、调整和不断完善,让政策措施更加符合实际、切实可行。

第四,坚持“软硬件”先行。建设国际化大都市“硬件”即道路、水、电、气等基础设施建设要先行;“软件”即科技文化环境、机关办事效率、社会治安状况等也要先行,从某种意义上讲,许多时候“软件”比“硬件”更重要,因为“软件”更多地反映一个地区人的素质和社会文明程度。

二、建设国际化大都市要做到“六个狠抓”

第一,狠抓优势特色产业和新兴产业。国际化大都市靠产业支撑,也是产业聚集的地方。当前,我们一方面要加快发展已有的优势产业和特色产业;另一方面,要积极发展新兴产业,如,太阳能光伏产业,电动汽车产业等新能源、新材料产业,积极占领现代产业高地。

第二,狠抓服务业、特别是加快发展现代服务业。国际化大都市一个重要特点是服务业在其国民生产总值中所占的比重都在70%以上。尤其是现代服务业发展越快,城市的经济社会就越发达。一个城市的国际化程度取决于该城市生产性服务业和高端服务业组成的现代服务业体系的发达程度。

第三,狠抓转变经济发展方式,不断提高发展的质量和效益。转变经济发展方式是今年全国经济工作的主线,也是建设国际化大都市的必然要求。《规划》要求经济区要充分利用科技优势、区位条件和产业基础,统筹各类科技资源,把经济区构成创新型区域,只有着力转变经济发展方式,才能提高城市的竞争力,才能构建创新型城市,才能促进城市又好又快发展。

第四,狠抓基础设施建设和环境保护,不断提高城市可持续发展的能力。城市基础设施是建设国际化大都市的物质载体,基础设施也是一座城市发达与否的重要标志,必须把基础设施建设放在优先发展的地位。保护环境是产业可持续发展和人才聚集、人气上升的重要条件。国际化大都市的基本条件是基础设施好,生态环境美,宜工宜商宜居住。

第五,狠抓招商引资和引进人才。建设国际化大都市,没有一批跨国公司、没有一批名牌企业和名牌产品的推动、没有一批优秀人才的打造是不可能实现的。因此,要确立招大商和引进高端人才的理念,确立为企业服务和为人才发挥作用创造条件的思想,把招商引资和引进人才、留住人才放到非常突出的地位。谁占有名牌、谁占有人才、谁就占有竞争的制高点。

第六,狠抓农业和新农村建设,加快缩小城乡差距。关天经济区规划要求,要把经济区打造成为领先的城镇化和城乡协调发展地区。国际化大都市也不能离开周围农业和农村的支持。因此,必须始终把“三农”问题作为重中之重,坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,把新农村建设作为战略任务,把统筹城乡发展作为根本要求,把实现城乡一体化和公共服务均等化作为基本方向。


编辑:马絮

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