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陕西省兴平市玉祥天然气有限公司发展历程访谈记事

[日期:2013-01-22] 来源:现代消费导报  作者:胡忠民 赵鹏涛 侯勇 [字体: ]

燃气之争·民企路在何方

————陕西省兴平市玉祥天然气有限公司发展历程访谈记事

 

兴平,顾名思义即是兴旺发达、平平安安的意思,给人的总是美好而幸福的印象。在秦川大地的陕西关中平原腹地,乃有一个隶属于咸阳市的县级市—兴平市。

兴平市古称“犬邱”,原为兴平县,1993年撤县设市,辖5个街道办事处,8个乡镇,总面积496平方千米,人口62万。改革开放以来,兴平的社会经济发展令人瞩目,随着大中型企业的集中,工业生产实力日益雄厚,以新城为中心的文化金融区,以兴化集团为中心的东郊化工区,以408厂、115厂、514厂等中省驻兴企业为中心的西郊高科技区,中等城市框架初具雏形,初步形成了化工、造纸、机械、建材、食品五大支柱产业。

然而近一段时间里,本报记者连续接到当地群众的反映信和投诉电话,称兴平市丰仪乡有两个工程队在天然气施工现场时常发生数十名施工人员集聚对抗,甚至发生械斗事件。记者随即前往进行调查采访。

在现场记者看到,施工将近1公里的麦田被挖凿的一片狼藉,咸阳天然气公司委托的施工队在耕地里面搭起了帐篷,施工设备及材料杂乱摆放,咸阳市天然气公司聘请的保安三三两两聚集在一块烤火,由于这些工人吃住都在工地上,挖开的坑渠里堆满了生活垃圾。兴平市玉祥天然气公司的员工也在施工现场进行阻挡,双方相互对峙。在他们近旁的陇海铁路的火车呼啸而过,由于双方发生争执,施工方在穿越陇海铁路时被停了下来。

据悉,由于咸阳市天然气公司为了争夺市场资源,违规跨区域与兴平市玉祥天然气有限公司多次上演的“争夺战”。经营区域为秦都区和渭城区的咸阳市天然气有限公司为了获得台玻供气利益的目的,未经审批为台玻公司另建供气管线,先后多次超越其法定经营范围在兴平市丰仪乡强行天然气管道施工。但是这一违法施工截止记者采访时仍未得到有效的制止。

当下,虽是三九严冬、寒风凛冽,但却未能阻挡当地老百姓维护自身合法权益的行动,在施工现场有数位年过古稀的老人和青壮年,围住了施工车辆。在与记者的交谈中他们说,这条天然气管道的活,根本就没有考虑到我们老百姓的利益和安全,距离我们村庄和住房太近了,说不准什么时候就会发生爆炸,再说,原来谈好的补偿也没有兑现,只是买通了村干部,糊弄我们。开始动工的时候,说是只占4米宽,而现在占了将近20米,即使完工后也存在很多安全隐患。

随后,记者来到玉祥天然气有限公司,一位姓焦的负责人见到记者后一半欣喜一半愁虑给记者讲述起玉祥公司这些年发展的坎坷历程。

过去十二年时间,兴平市玉祥天然气有限公司靠其顽强拼搏的精神和坚韧不拔的毅力,一步一步走出困境,步入坦途,在夹缝中顽强的生存,已逐步发展成为一个经营稳健、运作良好、具有较强竞争力的天然气公司,探索出了一条成功之路,先后被咸阳和兴平市政府评为“城市建设突出贡献单位”、“安全生产工作先进单位”、“消防安全工作先进单位”“特种设备安全管理先进单位”、“先进纳税人”“计量工作先进单位” 、“防雷安全工作先进单位”、“价格诚信单位”等光荣称号……

交谈中记者了解到,兴平市天然气气化工程总投资1.25亿元,年供天然气2亿立方米,城区铺设天然气输配管网260公里及建成其他配套设施,居民用户近4万户,非居民用户50多家。 2009年台玻公司入驻兴平市装备工业园,由于兴平玉祥天然气有限公司属于兴平行政区域内唯一的燃气经营企业,玉祥公司积极与台玻公司接触,经过友好协商,2010年7月双方签订了《天然气建设安装及供用气合同》,并于2012年4月签订了《天然气供用气合同》,并在省市相关部门为台玻公司取得了供气指标,为台玻咸阳玻璃厂开工建设一条专用供气线路,在兴平市委市政府的大力支持下,工程于9月份竣工。

然而,2012年下旬,咸阳市天然气公司为了获取给台玻咸阳玻璃厂供气的利益,在无任何手续的情况下,跨兴平市行政区域违法建设,以恶意压价等手段,扰乱和破坏燃气市场秩序,在兴平市丰仪乡先后多次强行违法施工,虽经政府等单位制止,但咸阳市天然气有限公司的违法行为并未停止。对于咸阳市天然气公司上述违法行为,该公司向陕西省、市级相关部门进行了反映,省相关部门曾下文明确,从事燃气经营的企业应当按照燃气经营许可证载明的经营区域内活动,避免重复建设和无序竞争,违者将承担相应法律责任;但咸阳市天然气公司依然置国家的燃气经营许可制度和项目核准规定于不顾,无视政府相关执法部门的阻挡,继续违法施工,人为制造社会矛盾并不断升级和激化。截止目前,两家企业之争仍未得到妥善解决。

为此,记者采访有关专家及法律人士,认为政府相关部门和领导遇到棘手问题应该根据依法办事。正如习总书记在纪念宪法颁布30周年的重要讲话“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作”的要求来解决问题。

思想的高度决定了企业的发展,正确的决策奠定了良好的开端,也就预示着喜人的结果。兴平玉祥天然气有限公司几经努力走出了一条“理性经营、质量优先、科学发展”的稳健经营之路,实现了从艰难起步到迅速崛起的发展历程。

近年来,玉祥天然气有限公司始终秉承‘和谐共赢’的发展理念,坚持经济效益与社会效益并重的治企原则,勇于承担社会责任,积极投身社会事业建设,努力服务社会,真心回报人民群众,为区域经济崛起注入了强大的动力。

如何实现县域经济民企的发展是摆在玉祥公司面前的一个难题,民营企业是否平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的关键性问题。记者了解到,党的十八大明确提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”,但是在经营管理中却遇到前所未有的难题,这也是改革开放、市场经济、法制社会道路上艰难前行的典型案例,应当引起社会的深思。

12年弹指一挥间,如史诗般厚重的玉祥公司画卷里镌刻了一串串艰辛、拼搏、勇于担当的鲜活足印,玉祥天然气有限公司迎难而上,创造出了一连串的奇迹。兴平城区的天然气使用从无到有,规模从小到大,使天然气这一功在当代,利在千秋的公福事业造福千家万户。这一切,都是从艰难的摸索实践中一步一步实现的。我们有理由相信,玉祥天然气有限公司用激情与汗水浇筑的基业将会坚不可摧。


编辑:皓月

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