神木在短短的十多年时间里，由国家级贫困县一跃成为全国百强县、西北第一县！创建"五个神木"打赢"四大战役"、实施"十大民生工程"，以"全方位、广覆盖、高标准、可持续"为民生建设理念。基本实现"学有优教、病有良医、劳有丰酬、老有颐养"。
在举国上下喜迎十八大召开之际，神木的执政者向四十二万神木人民交出了一份份温暖人心的民生答卷。
让百姓的幸福从最底层开始
“叮铃铃，叮铃铃……”一阵急促的铃声响过之后，老人们就结伴来到院子里的小广场上，排着队、跟着口号在小广场开始了晨练。神木县中心敬老院内，老人们一天的生活就这样开始了……
这个两年前建起来的敬老院，现在已经有300位老人在此生活，居住在这里的老人大多都是神木县各个乡镇的“五保”老人，他们没有老伴，没有子女。“年龄大了，一个人在农村，吃不上一顿热饭，冬天也冷得待不住，到这儿吃饭都是准时准点的，生活得挺好的。”82岁的崔飞飞老人说。住的是两个人一间有卫生间、有电视的房子，吃的是各种蔬菜，餐必兼肉，一日三餐顿顿都不少，32岁的管理人员高利军说：“财政上都是按照一个老人一个月600元的标准给补贴的，这些钱足够老人们吃好、穿好了。”老人们住的房间都有专门的人员打扫，一个楼层8个保育员，24小时轮流值班，衣服也是保育员按时叮嘱老人们换洗的，有专门的洗衣房，床单被套一个礼拜就给换洗一次。管理人员高利军说话的间隙，老人们的晨练已经结束。
早上7点30分，餐厅里飘出浓浓的豆浆香味，老人们已经在自己的固定位置上坐了下来，一个桌子坐八个人，餐厅里近三十张桌子旁都坐满了老人。高利军说，有些老人最近请假了，现在的人还不是很全，餐厅里总共有三十五张桌子，现在还有几张空着。9月12日早上，老人们的早餐是豆浆油饼，每张桌子由固定的人到窗口端饭，一个小时的晨练使老人们的胃口都很好，一张桌子上一盆豆浆，一盆油饼并不能满足老人们的食欲。吃饭期间，各个楼层的保育员都是一直陪同在老人们身边的，饭不够了，保育员就再给他们添。吃完早点，碗筷由专人收拾洗涮，“碗筷都是要经过高温消毒后才再次使用的”，高利军说。
吃完早点，老人们的时间都是由自己自由安排的。餐厅的二楼，是专门为老人们准备的活动室，棋牌室、阅览室、按摩室、健身房、乒乓球室等地方供老人们娱乐消遣。不过，许多老人还是喜欢几个人围坐在棋牌室内的桌子旁，三四个人凑一桌打打纸牌，一些老人在一旁观看。打纸牌是他们其中一项娱乐活动，有的老人为了助兴，偷偷在赌钱，这被专门管理院民的高利军看到了，他耐心上前劝说，告诉老人们玩牌是为了娱乐，赌钱是不好的。高利军说，老人们的赌码都是几角钱的，即便这样，他们也会劝阻老人，他们希望老人们能快乐，有些老人年龄太大，经常为了输赢钱斤斤计较，这样很影响老人们的心情。
除了在棋牌室活动，其他的活动也吸引着敬老院内的老人们，52岁的白功治是高家堡人，从小就患有小儿麻痹症，一直孤身一人，行动也不便，所以被接到敬老院。他算是会享受的，高利军说，敬老院内的按摩室是他经常光顾的地方，他也常去阅览室看书看报。9月12日早上，天气有些冷，老人们吃完早点大多都回到房间休息看电视，白功治也在房间内看书，他正在看的是《演讲与口才》，床上还放着另外一期的，收音机里放着晋剧，房间内的同伴沉醉地欣赏着，两位老人非常悠闲自在。
前一天才买回来的猪肉，成为了老人们9月12日午餐上的美味，炖肉、米饭，老人们吃得津津有味。下午，笛声、歌声、笑声在敬老院内回荡着，几位“能吹善唱”的老人摆好了“场子”，酸曲惹得晒太阳的老人们笑声不断。这样的“场子”是下午天气好的时候，老人们自发出来组织的娱乐活动，这时候，打牌的、休息的老人都拿上个坐垫，到院内边晒太阳边欣赏。度过了下午的美好时光，吃晚餐的时间到了，老人们依然沉浸在前一日晚餐时过集体生日的情景里，那是敬老院内每个月都会举行的活动，将在一个月份里过生日的老人集中到一天过集体生日，这样的日子总是让老人们既难忘又期盼。
晚餐结束后，敬老院内一天的生活就拉下了帷幕，老人们各自回房间，晚上9点多，敬老院内的灯悉数熄灭，老人们要休息了……
老人们都休息了，敬老院管理人员高利军也算是闲了下来，他便向笔者谈起了在敬老院内工作的酸甜苦辣。高利军说，这些老人都是没有子女老伴，没来敬老院之前很多老人都是一个人生活在农村，住宿条件、卫生条件都很差，在农村平常也没个说话的人，很孤单。有些老人以前就靠在街头流浪、乞讨生活。中心敬老院建起来之后，就把这些老人接到敬老院生活，房间基本都是两人间，所以老人们也不孤单了，卫生状况也得到了大大的改善。高利军说，老人们年龄大了，就要像照顾小孩子一样。
高利军谈起照顾老人吃饭的时候说，敬老院餐厅里的碗筷都不是固定的，每次要经过严格的消毒才能再次使用，所以，老人们吃完饭都是不能带走碗筷的，但是有些老人就觉得，自己用了的碗筷就是自己的了，吃完饭，就把碗筷藏在衣服里带到房间。管理人员发现后，劝说老人把碗筷放下，有专人清洗，老人们就是不理不睬，有的还和管理人员吵起来。这种事情常有发生，这让高利军和其他管理人员常常哭笑不得。有的老人吃饭的时候就觉得饭不够吃，经常有老人抢饭现象，他们也是耐心劝说，告诉老人饭还有很多，不够吃了可以让保育员再去窗口打饭。
记者在采访时看到，敬老院内的两个“艺术家”，一个擅长吹笛子，一个擅长拉二胡，但是两个人有时候吹、拉的调子就是不一样，所以，本来优美的音乐就变成了噪音，但是管理人员却没有剥夺老人们自娱自乐的热情。不是一个调子的“二重奏”虽然让敬老院内显得很吵，但是老人们看到吹笛子、拉二胡的“艺术家”都在使出浑身解数取悦观众，觉得“很好玩”，敬老院内的笑声也到处回荡。
神木的养老福利事业经历了从“老有所养”到“老有颐养”的发展和转变提高过程。这也是县委县政府多年来一直关心和重视老年人养老的结果。
在过去有的孤寡老人无家可归、流离失所，更有甚者是在外乞讨要饭，其救助方式主要是靠临时救助，分散供养。考虑到有的老人生活不能自理，有的则是无家可归、流离失所，县委、县政府为了彻底解决这些问题，2010年投资新建敬老院，那些失去劳动能力的孤寡老人、残疾人得到集中供养，五保低保应保尽保，陕西最高、全国前列。孤寡老人等真正实现老有颐养，让百姓的幸福从最底层开始。