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陕老年人口8年后达690万 “4-2-1”家庭日益普遍

[日期:2012-11-05] 来源:三秦都市报  作者:未知 [字体: ]
       新闻提示

  截至2010年底,我省60岁以上老年人口已达509.32万。目前,我省老年人口以每年3%以上的速度增长,是同期人口增速的5倍多,2020年预计老年人将达到690万人。“4-2-1”家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多,我们将来进入老年该怎么办?

  据了解,在未来五年内,我省将建成一批布局合理、种类齐全、功能多样的养老福利机构,基本形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,适应我省人口发展趋势的养老服务体系。

  “4-2-1”家庭结构日益普遍

  本报近日报道的家住西安车辆厂的95岁老人刘桂英在1938年——1961年期间先后生下10个儿女,目前,老人家里四世同堂共61口人。刘桂英老人进入晚年后,20个儿女、儿媳、女婿通过“家庭值班责任制”的办法,轮流照顾着她,已经坚持了整整8年。

  如果刘桂英的10个儿女轮流照顾母亲的行为能够在整个大家庭里形成一种敬老、养老的家风,那么以她女儿李银地为例,她将有张波、张力、张韬3个儿子轮流照顾着她和老伴以及儿媳们父母的晚年生活。

  每人只生育1个孩子的张波、张力、张韬进入晚年后,他们各自的儿子张皓哲、张皓奇、张浩然不仅仅要照顾自己父母,还要照顾岳父、岳母的生活,“4-2-1”家庭结构赫然从张皓哲、张皓奇、张浩然这一代形成。当张皓哲、张皓奇、张浩然进入晚年之后,将面临着一种什么样的养老方式?估计他们每个人都还心里没底。

  家庭规模的缩小和结构变化,“4-2-1”家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多,无疑会使其养老功能不断弱化,专业化养老机构和社区服务有可能成为张皓哲、张皓奇、张浩然这一代人进入晚年后的归宿。

  目前,我国城乡空巢家庭已超过50%,部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%。

       8年后我省老年人口将达690万

  陕西省民政厅社会福利与慈善事业处处长王连认为,刘桂英10个儿女采取“家庭值班责任制”的办法,8年来精心照顾母亲的事情虽然是一个个例,却体现了尊老养老的多样性,对社会有一定的正面引导和示范作用,教育意义大于事情本身,非常值得肯定。

  一般认为,60岁起将进入老年。根据《2009年度中国老龄事业发展统计公报》,2009年,全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿,占总人口的12.5%。其中,

  80岁以上老年人口达到1899万。

  《陕西省社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》显示,截至2010年底,我省60岁以上老年人口已达509.32万,占全省总人口的13.49%,也就是说,平均不到8个人中就有1个老人,高于全国平均水平,其中80-89岁老人56.72万,90-99岁老人3.67万,百岁老人538人,全省人口老龄化趋势比较明显。

  目前,我省老年人口正在以每年3%以上的速度增长,是同期人口增速的5倍多,预计2020年将达到690万人。随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出。让老人们有一个幸福的晚年,不仅是政府的事,更是每一个做子女的责任,需要大家共同努力。

  全省现在共有各类收养性养老机构1053个,涵盖福利院、养护院、敬老院、荣军养老机构、老年公寓等多种类型,养老床位91278张。但是,从整体上看,我省社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段。

  据了解,在未来五年内,我省将建成一批布局合理、种类齐全、功能多样的养老福利机构,基本形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,适应我省人口老龄化发展趋势、投资主体多元化、服务内容多样化、资金管理规范化的养老服务体系。

  我省探索养老模式

  陕西省民政厅社会福利与慈善事业处处长王连说,我省社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老和机构养老三部分组成。面对这种现状,陕西省各地市已经在探索养老的新模式,全省各地也先后出台了符合当地实际的实施办法,按照“公建民营”、“民办公助”方式,多渠道、多形式兴办老年社会福利事业。

       渭南:家庭出一点,政府补一些

  临渭区请老人进社区,他们的养老模式采取的是老人家庭出一点,政府补一些的办法。比如对市场价8至10块钱的饭,这里的老人们只需要花5块钱,剩下的由社区和街道办事处从日常的运营经费中出资补贴。老人们一起聚在社区,相互陪伴的同时,也能享受到更及时、更好的服务和关怀。

  这个日间照料中心,就是通过借用幼儿园这种模式,做成托老所的模式,早晨把老年人接来,在社区搞活动,中午在社区食堂用餐,晚上下班以后,把老年人送回去。通过这种模式对老年人日间进行生活照料,在社区康复护理,文化娱乐活动都可以实现,在社区内全部就完成了。但是,对下一步后续的资金问题,还有待他们积极想办法争取一些项目支持。

  宝鸡:政府买单志愿者参与

  渭滨区把服务送进老人家,这种养老新模式由政府来买单,每名工作人员每月900元的工资,由区级财政负担,为全区1200位“空巢”、独居、高龄、无收入、低收入老人提供上门服务。日常工作包括,上门为老人提供简单的生活料理、日常家政、康复保健和心理健康咨询等服务。这种政府出资金购买服务给社区老人的做法,在宝鸡市渭滨区已逐步推开。

  陈仓区成立志愿者义务队为老人服务,这在陈仓区目前有三个,另外还有42个帮扶小组,共有志愿者610人,日常照顾的老人有2300多名。对于这些志愿者的免费义务服务,区老年服务指导中心统一记录在志愿服务储蓄卡上,当这些志愿者有服务需求时,可以优先享受其他志愿者提供的服务,这样就形成了“人人为我,我为人人”的互助养老服务模式。

  榆林:财政承担上门服务

  榆林市老龄委、榆阳区老龄办于2008年联合创办了榆林市区助老服务中心,运转所需的人员工资、硬件设备费用全部由市、区财政承担。日常生活中,他们为指定服务对象上门提供简单的家政服务和日常探访,进驻社区服务老人。为指定对象服务的助老人员,每两人为一组,每组服务3至4位老人,每周至少入户3次,每次最少2个小时。


编辑:梦颖

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