被村民阻挡修建的“西一路北段道路工程”。
大公网宝鸡9月4日电（记者李望）近日，陕西宝鸡市岐山县蔡家坡6名村民因阻碍市政道路施工，被公安机关至今不得与亲人相见。当地村民认为，这是政府对此前一份由公检法等权力机关联合发布的《通告》的强力推行，通告将“堵门堵路”、“阻挠施工”等行为一律视同“黑社会性质”的违法犯罪行为。观察人士认为，这起拘捕事件暴露出宝鸡在推进蔡家坡经济开发区建设中与当地民众积累的深层次矛盾没有解决，在国家倡导建设和谐社会以及让民众分享济建设成果的当下，该起事件应引起当地政府警惕和反思。
丈夫被捕妻子数天后才明缘由
被捕村民的妻子们告诉记者，她们的丈夫在7月11日前后被当地派出所相继以“了解卖地的情况”为名拘禁，三四天后，她们陆续收到岐山县公安局以信函形式送达的“刑事拘留通知书”，近一个月后，她们又陆续收到岐山县公安局以同样方式送达的“逮捕通知书”，被拘留、逮捕的原因都是“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”。
而另据当地村民透露，这些被捕者均是在不明缘由的情况下，被以各种理由“骗去”后拘禁的，执法人员在拘捕前也未依照法律程序向被拘捕者表明身份和及时向家属通知拘捕情况。其中一位被捕人员还存在病患，但没有得到应有的重视。
岐山县公安局蔡家坡镇派出所所长王林军在接受记者采访时称，政府在修一条市政道路时，征用了东堡子村二组的部分土地，但在施工时数次被阻挠，在他们调查后发现，其中有人挑拨。传唤这些嫌疑人是一次有组织的行动，由多名公安人员实施，至于办案人员采取怎样的手段，他并不知情。但对于没有及时告知家属，这位负责人也承认基层民警在执法办案不一定严格按照法律行事，是存在一些问题。
王林军继续对记者说，目前这6名村民“涉嫌扰乱社会秩序罪”的案件，他们办案人员还正在进一步侦查之中，村民阻路事件前后发生了有四次，每次阻路大约有20多人，而且部分村民代表还有“以吃饭聚餐为由，聚众密谋策划”等不法行为的出现。他们之所以办案还有一个重要原因就是；公安机关配合当地政府实施的“投资环境秩序大整治”，如果用“放大镜”的眼光来审视村民阻路行径，他觉得不应该把上访阻路的个别村民“法办”了。
村民称堵路实属“无奈之举”
东堡子村村民告诉记者，由于当地政府征地长期的不公补偿，他们迫于无奈才组织挡路。
村民们说，近15年来，随着蔡家坡经济技术开发区的建设，这个村子陆续有138亩地被征用开发，但人均只得到了一万元左右的补偿，致使失去土地的村民生活无着落，政府当时征地时承诺的一些惠民政策根本没有兑现，他们无法生存下去便向当地政府讨要“说法”。阻挠施工的直接原因是，2009年他们仅剩的不足30亩的耕地又被征去了18亩，其中7亩被开发商征用建起了商品房，剩余的11亩地做修路之用。
但是开发商答应补偿村民的沿街商铺没有兑现，而政府在征地时同一片地却相差了将近一半的价钱。此外，当地政府对村民承诺的生活保障问题也久拖不解，为此他们到省市县信访部门联名“上访”，但几年下来，问题依然没有得到解决，在数次上访无果的情况下才采取的阻挠修路的行为。
政府通告将强力整治投资环境
蔡家坡经济技术开发区规划建设局一位晁姓负责人在接受记者采访时称，被阻挠施工的道路名为“西一路北段道路工程”系地方基础设施配套工程，在2009年9月立项，原计划3个月完成，至今未能完工，使电力管网、天然气管道以及高压线等市政基础设施无法继续进行，而道路两侧的房地产开发项目也受到影响。
记者注意到，这条路两侧有至少5家房地产项目，其中包括一处经济适用房项目。
为了说明当地政府对保障“突破蔡家坡”战略的顺利实施的重视程度，上述负责人还向记者提供了一份今年5月当地公检法三部门联合下发的《关于开展社会治安集中整治专项行动的通告》，这份通告印证了前述派出所所长王林军关于投资环境秩序大整治的说法。
《通告》指出，目前蔡家坡地区投资环境严重影响到新一轮大规模开发建设的推进，不仅法士特铸造三期、青海万洲投资集团等一些重大项目因受到干扰阻挠而放弃在蔡家坡投资建设，而且修路栽树等公益事业也无一不受刁难。司法机关在专项行动中，将坚持“严打”方针，分工负责，相互配合，依法及时、准确查明犯罪事实，坚决做到露头就打，依法快侦快捕快判，始终保持严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动的高压态势。
这份《通告》中还提出了这样的决定：对受经济利益驱使，相互勾结串连，打着村委会“协调组”等名义，动辄堵门堵路、阻挠施工、寻衅滋事、强迫交易等影响投资环境的违法犯罪行为一律视同“黑社会性质”的违法犯罪行为。
拘捕事件值得当地政府警惕和反思
陕西省社科院一位不愿具名的观察人士接受本报记者采访时说，这起事件应该是对此前《通告》的有力回应。它暴露出宝鸡市在推进蔡家坡经济技术开发区建设中与当地民众积累的深层次矛盾没有解决，在国家倡导建设和谐社会以及让民众分享经济建设成果的当下，该起事件应引起当地政府警惕和反思。
岐山县蔡家坡是位于陕西关天经济规划区内一座经济相对发达的小镇，1995年陕西省在此镇设立省级经济开发区，是陕西“一线两带”建设的核心层和宝鸡市大城市“副中心”与“工业强市”战略的重点区域。
数年来，该地区经济虽取得快速发展，但开发建设与原住居民因土地征用与拆迁安置的矛盾时有发生。2011年6月陕西一家媒体记者采访时曾遭遇到政府工作人员的殴打。
据本报记者了解，蔡家坡高新区占岐山县GDP收入的70%以上。2006年以来，这里的房地产开发进入高速发展，即使在2009年房地产遇冷的时期这里的地产开发热也未曾冷却，但记者注意到很多新建小区在夜幕降临后，灯亮的人家却寥寥无几。
记者发稿前了解到，家属至今未被允许与6名被关押的亲属见面，而被关押者的身体状况如何，家属仅能通过认识的当地公安人员略作了解。本报记者将会继续关注这起事件。