5月30日上午,上班时间,武穴市教育电视台办公区大门紧锁。
武穴市教育局办公大楼。新京报记者 龙在宇 摄
湖北武穴教育局超编200%
挪用下属单位编制,部分在编人员“吃空饷”,退编难成主因
专家建议制度设计和社会监督并举
■ 关注焦点
近期,有网友爆料湖北武穴市教育局的人事怪现状。
记者调查发现,该教育局,一方面大量人员超编,需挪用其下属单位的事业编。另一方面,有官员占着编制,不上班,吃空饷。
2011年,中央机构编制委员会办公室发布《关于开展事业单位清理规范工作的通知》,在对事业单位编制清理的要求中,中编办提出,“对职责任务萎缩或大量空编两年以上的事业单位,要相应核减编制。”
但在武穴市教育局,事业单位的多余编制并未得到清理,还存在政府机关将事业单位编制挪用等情况。
编制专家对此建议:需从制度设计入手,还要加大制度层面的执行力。
1 探访 两家下属单位42个编制被挪用
武穴市,位于长江岸边,是湖北省黄冈市下辖的一个县级市。
武穴市教育局的办公楼在宁江路,共有6层。第6层,是武穴市教育电视台的办公地。
5月30日,上午8点,整个教育电视台空无一人。走廊里能见到一个老旧的电脑教学室和一间狭窄办公室。
楼下其他科室的工作人员解释说,教育电视台的人可能出去办事,“那里平时上班的也只有3个人”。
记者核实教育电视台的通讯录,上面确实只有3人。
记者从武穴市编制办获得教育电视台的事业编制表,表上显示,该台共有51个编制,比实际所在的工作人员多出了48人。
当地一名知情人说,教育电视台的许多编制,被教育局挪用。
记者对照武穴市教育局工作人员的通讯录,发现有31人的名字,出现在教育电视台的编制表里。
例如彭书政、郭永生、吕浩铸三人,如今分别是教育局办公室、基础教育课、职成教科的负责人,但这3人的编制在武穴市教育电视台。而教育局财务科,所有4名工作人员的编制,都在教育电视台。
武穴市勤工俭学管理办公室(简称勤俭办),亦有大量编制被该教育局占用。勤俭办的通讯录显示,在岗人员为4人,而其核定事业编制为29人。
比对教育局工作人员的通讯录和勤俭办编制表,可发现勤俭办有11个编制被教育局挪用。